最近,中菲關(guān)系發(fā)生了出乎意料的變化,這可能導(dǎo)致兩國從友好到對抗。在這個關(guān)鍵的十字路口,菲律賓總統(tǒng)說了一個真相。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社5月6日報導(dǎo),菲律賓總統(tǒng)杜特爾特星期三公開化表示,雖然菲律賓贏得了海牙法院對南海問題的仲裁,但在現(xiàn)實生活中和在兩國人民之間的仲裁毫無意義、一張廢紙和可以扔進(jìn)垃圾桶。據(jù)悉,這是五年來菲律賓首次承認(rèn)海牙南海仲裁無效。
在5年前的2016年,這份罔顧歷史事實,對中國不利的南海仲裁出爐的時候,剛剛當(dāng)選為菲律賓總統(tǒng)的杜特爾特表示,“中國必須尊重南海仲裁案的結(jié)果”,哪怕是到了2020年,杜特爾特依然重申“不接受企圖破壞海牙決定的行為”。而我國外交部對南海沖裁案的態(tài)度一直都是不承認(rèn)、不接受、不參與。這次杜特爾特卻“承認(rèn)了現(xiàn)實”,明確表示,海牙仲裁決議就是廢紙一張,“毫無意義”。
杜特爾特之所以會做出這樣的表態(tài),主要是基于好幾個方面的原因。一方面,中國的實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過菲律賓,而一切決議和仲裁最終都是需要依靠實力作為后盾的,海牙的決議“沒有任何約束力”,尤其是對于中國這樣的強(qiáng)國。用杜特爾特總統(tǒng)的話說,那就是今天與中國開戰(zhàn),菲律賓明天就會滅亡,從實力角度來看,海牙決議的確毫無意義。
另一方面,中國給予了菲律賓大量的幫助,包括投資和抗疫,杜特爾特甚至公開承認(rèn),中國是菲律賓的恩人,菲律賓需要在很多方面感謝中國。因此,杜特爾特不希望在局部爭議問題上,被“一張廢紙”一樣的決議困住,而損害與中國的友好合作關(guān)系,既然進(jìn)一步是萬丈深淵,退一步是海闊天空,為什么不退一步,為什么要找死?
最后,杜特爾特也是在給近段時間緊張的中菲關(guān)系降溫。近期,在美國的慫恿下、在菲律賓親美派和軍方的炒作下,中菲關(guān)系波折不斷,菲防長威脅武力驅(qū)逐中國在牛軛礁的漁船,而菲外長更是罕見對中國“爆出口”,這都說明中菲關(guān)系處于敏感而緊張的時刻,在這個關(guān)鍵檔口,杜特爾特需要為中菲關(guān)系定調(diào)。
杜特爾特之所以稱海牙在南海的決議是“廢紙一張”,就是為了粉碎這些親美派的幻想,別扯那些沒用的,實力擺在這里,誰上都是死。為了證明自己不是慫,杜特爾特甚至對親美派表示,在他上臺之前,是誰下令從黃巖島撤軍的,誰能說出來,說清楚,他“第二天就辭職”。
很明顯,他是告訴親美派,不管是現(xiàn)任總統(tǒng),還是前任總統(tǒng),在面對中國的時候,“都沒得選擇”,實力決定一切,何必為了得不到的東西而放棄既得利益?應(yīng)該說杜特爾特是非常聰明和務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)人,用《中庸》里的話說,“知所先后,則近道矣”,杜特爾特知進(jìn)退,明了目前的局勢,不希望充當(dāng)美國反華、遏華的抓手,所以寧可“見好就收”,維持與中國的友好關(guān)系,也絕不“越雷池一步”。
但是,現(xiàn)在中菲關(guān)系的未來還不清楚,拜登政府也不會錯過菲律賓,一定會繼續(xù)煽風(fēng)點(diǎn)火,加劇中國和菲律賓之間的矛盾,向菲律賓國內(nèi)的親美勢力傳達(dá)信號。即使杜特爾特在中間調(diào)和,他的任期將于2022年結(jié)束,下一任總統(tǒng)對中國的態(tài)度還不清楚。在這種情況下,我不知道菲律賓政府能否做出正確的選擇。但無論如何,現(xiàn)在菲律賓政府承認(rèn)當(dāng)初海牙南海問題的裁決不計其數(shù),對我國來說是個好消息,也有利于中菲兩國關(guān)系的發(fā)展。
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