五月八日,菲律賓《馬尼拉快報(bào)》網(wǎng)絡(luò)客戶端報(bào)道,近三天來,總統(tǒng)杜特爾特對(duì)國(guó)內(nèi)再次膨脹的要求中國(guó)遵守南海國(guó)際仲裁的輿論聲波,代表菲律賓中央政府,先后三次正式表示,南海國(guó)際仲裁結(jié)果,實(shí)際上是一張廢紙。
杜特爾特警告道,“利用美國(guó)總統(tǒng)拜登反華的聲勢(shì),來同中國(guó)奢談?lì)I(lǐng)土爭(zhēng)端,或者妄圖期望在美國(guó)支持下,奪回整個(gè)卡拉延群島(南沙群島)的主權(quán),不但幼稚,而且極其危險(xiǎn)。它無異于利用美國(guó),來達(dá)到向中國(guó)火中取栗的目的。”
他希望菲律賓國(guó)內(nèi)部分民眾和部分輿論,對(duì)此“不可抱有不切實(shí)際的幻想”,否則“除了讓自己吃盡苦頭,菲律賓最終什么都不會(huì)得到”!
杜特爾特說:“菲律賓與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)議,是由來已久。這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的歷史遺留問題。既然是歷史問題,那么就應(yīng)該交給歷史去解決!”
“在條件不成熟的情況下,逼迫中國(guó)吞下侵害自己利益的成果。菲律賓,過去和現(xiàn)在做不到,以后,永遠(yuǎn)也做不到?!?/p>
因此,杜特爾特承認(rèn),2016年的南中國(guó)海仲裁案,從實(shí)際效力來看,是可以丟進(jìn)垃圾桶的一張紙。因?yàn)?,它?duì)中國(guó)形不成任何約束力!“那只是前總統(tǒng)阿基諾三世一廂情愿的產(chǎn)物而已!”
另外,根據(jù)菲律賓版有線新聞網(wǎng)昨天(5月7日)的報(bào)道,最近一個(gè)時(shí)期以來,因?yàn)槟虾E\椊笡_突,中菲之間的關(guān)系,越來越緊張??偨y(tǒng)杜特爾特對(duì)此憂心忡忡。
菲律賓媒體“南方在線”說,杜特爾特總統(tǒng)特別希望盡快處理好“牛軛礁風(fēng)波”,以免因此影響菲中關(guān)系和國(guó)內(nèi)愈來愈嚴(yán)峻的新冠疫情防控形勢(shì)。
“南方在線”引用菲律賓總統(tǒng)府內(nèi)部人士的話說,“此時(shí)激化菲中矛盾,不但不利于菲國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。還有可能甚至讓菲律賓,重蹈2012年4月10日“帕納塔格礁”(中國(guó)稱黃巖島)屈辱的覆轍。
菲媒體認(rèn)為,在那次危機(jī)中,由于前總統(tǒng)阿基諾三世錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢(shì),冒險(xiǎn)出擊,用海軍軍艦抓扣中國(guó)漁民。這不但違背國(guó)際海洋法,更讓菲律賓處于道德理虧的不利局面。更為要命的是,徹底觸怒了中國(guó)政府和中國(guó)輿論,從而導(dǎo)致“帕納塔格礁危機(jī)”的爆發(fā)。原本由菲律賓實(shí)際控制的,所謂帕納塔格礁(黃巖島),最終也被中國(guó)人實(shí)際奪??!
時(shí)間輪回到10年后,南海形勢(shì)又與歷史何其相似也?
上個(gè)月底(4月底),有多達(dá)280艘的中國(guó)漁船,因?yàn)槎惚芘_(tái)風(fēng),躲進(jìn)了牛軛礁潟湖里休息!這本是非常正常不過的事情,但是卻讓菲律賓輿論剎那間沸騰起來。很多亢奮的菲律賓人認(rèn)為,利用牛軛礁沖突,把美國(guó)拉進(jìn)來,并且向美國(guó)投送“投名狀”的機(jī)會(huì)來臨了。
在其右翼勢(shì)力的喧囂與鼓噪之下,一時(shí)間,菲律賓國(guó)內(nèi)反華氣焰愈演愈烈!杜特爾特政府內(nèi)部,一些反華親美高級(jí)官員更是暴跳如雷。一方面,他們不斷地添油加醋,惡意中傷中國(guó)政府,抹黑中國(guó)漁船為“中國(guó)政府幫兇”和“中國(guó)海上民兵”;另外一方面,在美國(guó)反華勢(shì)力的慫恿下,特別是在美國(guó)務(wù)卿布林肯的挑撥下,菲律賓杜特爾特政府,某些高官幼稚并且天真地認(rèn)為,在中菲領(lǐng)土爭(zhēng)端過程中,美國(guó)站在菲律賓一邊,并且大力支持菲律賓。因而天真地以為,奪取中國(guó)南沙島礁的天賜良機(jī),已經(jīng)來到。
于是,杜特爾特政府一些右翼高官,開始跳出來!
5月3日,菲律賓外長(zhǎng)洛欽,在其個(gè)人推特上,公然爆粗辱華,要中國(guó)漁船“滾出”get the fuck out其領(lǐng)海,否則讓中國(guó)“吃不了,兜著走”,同時(shí)并指責(zé)中國(guó)破壞兩國(guó)之間的友誼和東南亞地區(qū)和平。
5月5日前后幾天里,菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納,多次公開揚(yáng)言,如果中國(guó)漁船不撤出牛軛礁,菲律賓將會(huì)動(dòng)用軍事力量“圍剿中國(guó)漁船”。并污蔑稱,“這些中國(guó)漁民絕對(duì)不是什么和平漁民。而是中國(guó)的海上民兵。屬于中國(guó)在海上的第三股軍事力量?!?/p>
5月6、7日,菲律賓政府漁業(yè)主管部門發(fā)言人拉斯納爾甚至叫囂,中國(guó)五一開始的南海休漁法令,對(duì)菲律賓沒有任何約束力。菲律賓政府鼓勵(lì)菲律賓漁民,無視中國(guó)禁漁令,繼續(xù)到南中國(guó)海捕魚。
但是,事情很快就出現(xiàn)了變化。
5月4日一大早,洛欽就在推特上發(fā)文稱,自己向中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅表達(dá)歉意,還信誓旦旦地表示,一直以來自己都有一個(gè)難以企及的夢(mèng)想,就是在內(nèi)心和儀態(tài)上模仿王毅外長(zhǎng)的優(yōu)雅,并且稱贊王毅外長(zhǎng)是“史上最優(yōu)雅、最聰明的外交官”。
而菲律賓防長(zhǎng)和漁業(yè)主管部門,也很快改口,或者放低身段!
特別是總統(tǒng)杜特爾特的表態(tài),更是讓外界看到,菲律賓政客“多變的嘴臉”!
在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)5月3日晚播出的一段公開講話中,杜特爾特雖然沒有提到洛欽,但他強(qiáng)調(diào):“中國(guó)仍然是我們的恩人……我們與中國(guó)之間發(fā)生沖突,并不意味著我們要變得無禮、不尊重他人?!倍盘貭柼剡€說:“事實(shí)上,我們有太多事情要感謝中國(guó),無論是他們過去的幫助,還是現(xiàn)在的幫助?!?/p>
特別值得關(guān)注的是,總統(tǒng)杜特爾特在5日、6日和7日,連續(xù)三天在不同的場(chǎng)合,多次。在講話中承認(rèn),2016那項(xiàng)確認(rèn)菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)主權(quán)的海牙國(guó)際法庭裁決,只是一紙空文。
菲律賓政府急遽的外交態(tài)度變化,遂引發(fā)國(guó)際輿論的一片嘩然與猜測(cè)!
菲律賓“馬拉望之聲”認(rèn)為,這首先是總統(tǒng)杜特爾特,對(duì)菲律賓國(guó)內(nèi)外局勢(shì)有清醒的判斷有關(guān)。
杜特爾特深知,在殘酷的國(guó)際博弈之下,聯(lián)合國(guó)靠不住,美國(guó)靠不住,而所謂的海牙國(guó)際法庭更是靠不住。
如果要求他將南中國(guó)海當(dāng)前事態(tài)發(fā)展情況,帶到聯(lián)合國(guó)繼續(xù)戰(zhàn)斗,“不但是浪費(fèi)時(shí)間,更是破壞中國(guó)與菲國(guó)之間的友好關(guān)系”,因?yàn)闊o論是發(fā)展經(jīng)濟(jì),還是控制疫情,只有中國(guó)給予了菲律賓最真實(shí)的支持!而美國(guó)除了口惠,卻是一個(gè)“實(shí)“,也不至!巨大的殘酷現(xiàn)實(shí),讓杜特爾特政府,特別是其某些反華高官,不得不收斂其無知的叫囂!
用馬來西亞《檳榔新聞周刊》5月7日的報(bào)道來說,“中國(guó)凌厲的拳頭,會(huì)讓菲律賓分分鐘鐘趴下!”
“菲律賓,沒有資格,更沒有資本,同中國(guó)叫板!作為弱小國(guó)家,菲律賓借助其地緣優(yōu)勢(shì),并且利用美國(guó),在中國(guó)身上,揩了許許多多的油!這本是讓菲律賓偷著樂的事!”
“但是,許多菲律賓的反華勢(shì)力,卻是認(rèn)不清自己和國(guó)際現(xiàn)實(shí)。他們錯(cuò)誤地以為拜登當(dāng)局最近掀起的反華濁浪,會(huì)讓菲律賓獲得最堅(jiān)強(qiáng)的支持。
即使是杜特爾特本人,也對(duì)此浮想聯(lián)翩。他去年9月在聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí),特別強(qiáng)調(diào),菲律賓拒絕任何一方試圖破壞南海國(guó)際仲裁裁決。
為什么杜特爾特政府,在不到24小時(shí)之內(nèi),迅速實(shí)現(xiàn)對(duì)華外交“大轉(zhuǎn)圜”?
泰國(guó)清邁大學(xué)政治學(xué)者差旺?普萊薩教授,或許更有代表性!
“在整個(gè)亞洲的棋盤上,菲律賓只是美國(guó)人一顆微不足道的小棋子。如果沒有中國(guó),它什么也不是。而對(duì)中國(guó)來說,按照中國(guó)親誠(chéng)惠容的文化理念,菲律賓和其他東南亞國(guó)家,則都是休戚與共的小兄弟。”
因此,中國(guó)深知,“城門失火,殃及池魚?!保?,無論菲律賓,包括東南亞其他國(guó)家,不論發(fā)生何種危機(jī),中國(guó)總是第一個(gè)站出來!1998年的東南亞金融海嘯,是這樣;2004年的印度洋海嘯,也是這樣!
所以,“危難時(shí)刻,只有中國(guó)靠得住”的觀念,在整個(gè)東南亞,正在逐步走向人心!杜特爾特深知,此刻利用美國(guó),并借助牛軛礁風(fēng)波,與中國(guó)搞對(duì)抗,將會(huì)使得菲律賓損失慘重,不但丟面子,更會(huì)丟了里子!
對(duì)與中國(guó)搞對(duì)抗,菲律賓所產(chǎn)生的巨大代價(jià),印尼《爪哇郵報(bào)》,對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的報(bào)道。
如果菲律賓借助牛軛礁風(fēng)波,向中國(guó)發(fā)難。如果中國(guó)一旦進(jìn)行反制,菲律賓70.67%的防疫物資,63.59的對(duì)外貿(mào)易,都將遭受巨大的影響。由此,而拖累菲律賓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,高達(dá)42.37%。換句話說,當(dāng)2021年其他國(guó)家,快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而菲律賓繼續(xù)深陷發(fā)展泥潭苦苦掙扎。而此時(shí)的美國(guó)經(jīng)濟(jì),是自顧不暇,哪里會(huì)考慮菲律賓的死活。
但是,幻想根本就破滅了。例如,菲律賓急缺的新冠疫苗,美國(guó)一支也沒給。倒是中國(guó),卻是慷慨錦囊?!?/p>
除了經(jīng)濟(jì)上和疫情防控的巨大危機(jī),更為危險(xiǎn)的是,來自于軍事層面與領(lǐng)土爭(zhēng)端方面。
菲律賓《達(dá)沃早報(bào)》5月6日?qǐng)?bào)道說,如果菲律賓在牛軛礁上軍事抓捕中國(guó)漁民,中國(guó)絕對(duì)會(huì)進(jìn)行軍事反擊。中國(guó)會(huì)以菲律賓海軍襲擊和平漁民為借口,迅速?gòu)?fù)制2012年黃巖島模式。屆時(shí),不但牛軛礁永遠(yuǎn)失去,而且附近的中業(yè)島和馬歡島,也順帶失去。特別是菲律賓的挑釁,會(huì)誘發(fā)中國(guó)在黃巖島的“填海造島”模式。屆時(shí),馬尼拉的家門口,就可以聽到解放軍戰(zhàn)機(jī)起降時(shí),巨大的馬達(dá)聲。
確實(shí)如此,最近,杜特爾特政府最近在牛軛礁問題上巨大的外交轉(zhuǎn)換,的確讓人有些匪夷所思。但是,無論如何,我們國(guó)內(nèi)輿論,切不可以為是杜特爾特政府奉行親華政策!
正如復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)者李斗煥教授所說,“從本質(zhì)上說,杜特爾特既不親美,也不親華,他只親近菲律賓的國(guó)家利益!”
也就是這個(gè)杜特爾特,在4月20日,還在國(guó)際場(chǎng)合大肆叫囂,“如果中國(guó)不承認(rèn)海牙國(guó)際法庭南海仲裁,將會(huì)面臨極其嚴(yán)重的外交后果?!?/p>
正如十九世紀(jì)英國(guó)首相帕麥斯頓的那句名言,“沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益”(A country does not have permanent friends, only permanent interests)
現(xiàn)在,少談一些主義(空話),多研究一些問題,也許方是中國(guó)外交的上策,也許可以突破拜登當(dāng)局對(duì)中國(guó)實(shí)施的外交大圍堵!
蘇丹庫(kù)達(dá)拉省位于棉蘭老島地區(qū),是菲律賓南部地區(qū)重要的谷物加工基地,不少中國(guó)技術(shù)人員前往蘇丹庫(kù)達(dá)拉省
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近些年,隨著進(jìn)入菲律賓的游客越來越多,菲律賓的出入境管控也就更加嚴(yán)格,不管是出境還是入境,菲律賓機(jī)
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